為深入貫徹落實國家和我省人才工作政策要求，構(gòu)建不拘一格選拔人才、促進優(yōu)秀人才脫穎而出的評價機制，科學規(guī)范開展優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱工作，制定本辦法。
一、適用范圍
在我省工作的國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和自由職業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術人才。
二、申報條件
遵守國家法律法規(guī)，具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；系統(tǒng)掌握本專業(yè)主要基礎理論知識，熟悉與本專業(yè)相關的法律法規(guī)、技術標準、工作規(guī)范和政策規(guī)定，了解本專業(yè)最新動態(tài)和發(fā)展趨勢；能夠勝任本職工作。同時具備以下條件：
（一）直接晉升正高級專業(yè)技術職稱
獲得國家科學技術獎的主要完成人（前3人）以及取得本行業(yè)、本專業(yè)突破性重大創(chuàng)新成果的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，可直接晉升正高級專業(yè)技術職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制直接聘用。
（二）破格晉升高級專業(yè)技術職稱
具備本領域（行業(yè)、專業(yè)）以下條件之一者，可不受學歷、資歷、論文等條件限制，中級及以下職稱人員可破格晉升副高級職稱，副高級職稱人員可破格晉升正高級職稱，不受所在單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制予以聘用。
1、自然科學研究領域
（1）作為主要完成人（額定人員）獲得國家科技獎；或獲得省部級科學技術獎一等獎（前5人）；或獲得2項省部級科學技術獎二等獎（前3人）；
（2）作為主持人或主要參與者（排名第2）完成國家重大專項（課題）或重點研發(fā)計劃項目（課題）1項；或作為主持人或主要參與者（排名第2）完成省部級重大科技項目2項；或作為主持人以市場委托方式取得的科技項目經(jīng)費累計超過500萬元以上（包括單位內(nèi)部項目和橫向合作項目）；
（3）作為第一主持（責任）人研發(fā)的科技成果成功在省內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，且近3年多個技術項目轉(zhuǎn)讓交易額累計達到1000萬元以上；
（4）作為第一完成人獲授權(quán)發(fā)明專利3項，至少2項得到有效推廣應用，產(chǎn)生經(jīng)濟效益500萬元以上或服務收入達到300萬元以上；或榮獲中國專利優(yōu)秀獎；或作為第一完成人有1項以上國際或國家新標準制定。
2、哲學社會科學研究領域
（1）主持并完成國家社會科學基金項目1項；或主持并完成?。ú浚┘壵軐W社會科學研究規(guī)劃項目2項，并實現(xiàn)成果應用，取得較好社會效益；
（2）研究成果獲省（部）級優(yōu)秀科研成果獎一等獎（前5人）或2項二等獎（前3人）；
（3）入選黑龍江省文化名家或全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才。
3、經(jīng)濟（經(jīng)營管理）領域
（1）獲省（部）級以上優(yōu)秀科研成果獎一等獎（前5人）或2項二等獎（前3人）；主持并完成國家級課題的主要負責人（前3人）或主持并完成省部級重點課題的第一負責人；
（2）在主持或主要參與（排名第2）企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，取得顯著經(jīng)濟效益，企業(yè)年上繳稅收5000萬元以上；或獲得?。ú浚┘壠髽I(yè)經(jīng)營管理方面最高等級獎項的第一負責人；
（3）主持或主要參與（排名第2）完成?。ú浚┘壱陨匣A設施建設、技術改造項目，大中型企業(yè)的大額投資融資、企業(yè)改制、兼并重組等項目的方案制定或論證評估或組織實施，并取得顯著成效；
（4）主持或主要參與（排名第2）制定市（地）級以上國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃、重點行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)標準等，經(jīng)批準付諸實施的。
4、工業(yè)生產(chǎn)領域
（1）主持2 項以上國家標準或省級地方標準或行業(yè)標準的制定、修訂工作并發(fā)布實施；或技術成果得到國家或?。ú浚┘壱陨喜块T認定或推廣，取得顯著經(jīng)濟效益（營業(yè)收入連續(xù) 2 年在 2000 萬元以上，或連續(xù) 2 年利稅在 400萬元以上，或連續(xù) 2 年技術轉(zhuǎn)讓合同成交額 500 萬元以上）；或作為第一完成人獲授權(quán)發(fā)明專利 3 項，至少 2 項得到有效推廣應用；或榮獲中國專利優(yōu)秀獎；
（2）在新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新材料和新設備推廣中業(yè)績突出，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益,銷售額(以稅務發(fā)票為證)累計達到1000萬元以上，并獲得省(部)級以上獎勵一等獎（前5人），或2項二等獎前（前3人）；
（3）研發(fā)并推廣應用首臺（套）重大技術裝備，實現(xiàn)首臺（套）業(yè)績突破的裝備及相關智能控制系統(tǒng)和新工藝、新技術示范工程（前3人）；
（4）主持或主要參與（前3人）省部級重大專項服務項目，在促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效方面取得顯著服務效果，得到企業(yè)和管理部門認可（需經(jīng)省級以上有關管理部門鑒定）。
5、農(nóng)業(yè)（畜牧）生產(chǎn)領域
（1）研發(fā)新品種、創(chuàng)新研發(fā)新型農(nóng)機具等推動產(chǎn)業(yè)技術進步和發(fā)展，經(jīng)相應的農(nóng)業(yè)主管部門組織權(quán)威專家鑒定，省、市（地）、縣（市）級適宜區(qū)域內(nèi)推廣面分別達到10%、20%、30%以上，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的品種第一育成者、技術創(chuàng)新填補國內(nèi)空白的農(nóng)機第一研發(fā)人；
（2）在新技術、新方法、新品種、新設備等引進或推廣中業(yè)績突出，省、市（地）、縣（市）級適宜區(qū)域內(nèi)推廣面達到40%以上，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的第一負責人；
（3）在本市（地）有較高影響，是當?shù)貙W科、技術帶頭人或技術權(quán)威，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步中有重大貢獻，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟、社會效益；或承擔省（部）級項目（課題），解決關鍵性問題，其成果具有國內(nèi)先進水平，且在管理、重大技術推廣中產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益和社會效益（需經(jīng)省級以上有關管理部門鑒定）；
（4）獲得國家級科學技術獎二等獎以上主要完成人（額定人員）；或?。ú浚┘壙茖W技術獎一等獎（前5人），或2項二等獎（前3人）。
6、教育教學領域
（1）在教育理論、教學方法等方面改革創(chuàng)新業(yè)績顯著、教學科研成果突出，受到?。ú浚┘壱陨溪剟睿?/div>
（2）在人才培養(yǎng)、事業(yè)發(fā)展方面作出突出貢獻，主持或參與完成（前3人）國家級教育科研項目，或獲得?。ú浚┘壱陨溪剟畹牡谝煌瓿扇耍?/div>
（3）在職業(yè)院校專業(yè)、技能大師工作室、實訓基地建設和人才培養(yǎng)中作出突出貢獻的教師和專業(yè)技術人員；
（4）從事中小學教育教學工作，其本人或培養(yǎng)的學生及學生團隊獲得3項以上省（部）級以上獎勵。
7、醫(yī)療衛(wèi)生領域
（1）獲得國家級科學技術獎二等獎以上主要完成人（額定人員）；或省（部）級科學技術獎一等獎（前5人），或2項二等獎（前3人）；
（2）主持完成2項國家級科研項目，解決關鍵性技術問題，其成果經(jīng)有關部門組織評審鑒定，達到國內(nèi)先進水平（需經(jīng)省級醫(yī)療衛(wèi)生主管部門鑒定），或獲?。ú浚┘壱陨溪剟睿ㄇ?人）；
（3）在國內(nèi)重大傳染病疫情處置、重大災害應急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出突出貢獻，獲得省部級以上榮譽或獎勵；
（4）引進和研發(fā)新技術填補本專業(yè)我省空白或在本專業(yè)領域有重大突破，達到國內(nèi)領先水平，能有效地提高我省醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術水平，取得良好的社會效益并得到省內(nèi)同行的認可。
8、文化藝術領域
（1）業(yè)績顯著且在國內(nèi)或省內(nèi)同行中有較大影響和享有盛譽，個人或主創(chuàng)作品獲得相關專業(yè)領域國家級最高獎項；或入選全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才；
（2）主持國家社科基金項目或省社科基金重點項目1項，或主持省社科基金項目2項第一負責人；或獲得省社會科學一等獎（前5人），或2項二等獎（前3人）；
（3）具有較高的藝術表演水平，多年擔任主演，近3年來主演過2部以上大型劇目、影視作品；或舉辦較高藝術水準的個人獨唱（奏、舞）專場，在社會上產(chǎn)生較大影響，受到專家和觀眾好評；或具有較高的藝術創(chuàng)作水平，多年擔任主創(chuàng)，近3年來獨立創(chuàng)作、導演2部劇目或影視作品并經(jīng)公演或公映；
（4）藝術作品參加全國美展3次；或在全國美展中2次獲得二等獎以上獎勵；或在?。ú浚┘壝勒怪?次參展并獲得過一等獎；或作品被國家級展館收藏2件以上，產(chǎn)生較大社會反響。
9、新聞出版廣電領域
（1）獲長江韜奮獎、全國百佳新聞工作者(全國優(yōu)秀新聞工作者)、中國出版政府獎、中國廣播影視大獎、中國播音主持“金話筒”獎正式項獎之一，或2次獲提名獎；
（2）獲黑龍江省十佳新聞工作者的正式獎，或入選黑龍江省文化名家，或入選全省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才；
（3）作為獨立撰稿人、采編人員，或主要撰稿人、采編、主創(chuàng)人員，有l(wèi)篇(部、集)以上作品獲中宣部“五個一工程獎”，或有2篇(部、集)以上作品獲中國新聞獎二等獎以上，或有3篇(部、集)以上作品獲黑龍江新聞獎一等獎;
（4）在廣播電視領域節(jié)目收聽、收視率居全國前3位，取得良好社會效益和經(jīng)濟效益的制作人、主持人等主創(chuàng)人員。
10、體育領域
各級運動隊優(yōu)秀教練員培養(yǎng)（指導）2年以上運動員（運動隊），或培養(yǎng)2年以上運動員輸送后4年內(nèi)，取得以下運動成績：
（1）取得奧運會前8名，或世界錦標賽、世界杯賽前3名；或取得亞運會冠軍或亞洲錦標賽3人次冠軍；
（2）取得全運會冠軍或全國最高水平比賽5人次冠軍；或參加全國最高水平棋類比賽取得冠軍；
（3）取得集體項目比賽全國冠軍或足、籃、排球全國最高水平聯(lián)賽進入前8名；
（4）各級各類體校教練員向上一級訓練組織輸送單項10名、集體項目15名運動員，并同時取得以上3項成績之一。
11、其他領域（行業(yè)、專業(yè)）
不在上述領域（行業(yè)、專業(yè)）的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，確有專長并獲得業(yè)內(nèi)專家普遍認可，特別是在我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻，或從省外引進的急需緊缺優(yōu)秀專業(yè)技術人才，也可按程序申報。
按照“定向評價、定向使用”的職稱管理模式，對長期扎根農(nóng)村基層一線工作，累計從事本領域（行業(yè)、專業(yè)）專業(yè)技術工作滿30年，為當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展作出重要貢獻業(yè)績，獲得市（地）以上獎勵，在當?shù)氐玫綐I(yè)內(nèi)普遍認可的優(yōu)秀專業(yè)技術人才，也可按程序申報破格晉升“基層”高級職稱。
三、申報程序
（一）個人申請。申報人員需填寫《優(yōu)秀專業(yè)技術人才破格晉升高級職稱申報表》和《專業(yè)技術職務任職資格評審表》（2份），并提供相關佐證材料原件（如學歷學位證書、現(xiàn)職稱證書、項目成果、獲獎證書等）。
（二）專家推薦。申報人員須取得不少于2位同領域（行業(yè)、專業(yè)）高層次專家（事業(yè)單位專家應為專業(yè)技術三級崗位以上）推薦，推薦專家需出具本人簽署的書面推薦意見，對被推薦人員的職業(yè)道德、專業(yè)水平、工作能力和業(yè)績成果等方面進行評價推薦（申報“基層”高級職稱人員可不作專家推薦要求，具體推薦工作由申報人員所在單位和各級主管部門從嚴把關）。
（三）組織審核。申報人員所在單位對申報材料進行初審，并在本單位公示3個工作日以上無異議后，集體研究形成書面推薦意見。市（地）人社部門或省直主管部門復核審查，并在本部門網(wǎng)站公示3個工作日無異議后，簽署推薦意見，報送省破格晉升高級職稱評審委員會。
（四）專家評審。省破格晉升高級職稱評審委員會根據(jù)優(yōu)秀專業(yè)技術人才申請及專家、單位、市地（部門）推薦意見，適時組織相應領域（行業(yè)、專業(yè)）專家進行評審。評審采取專家評議、面試答辯、實地考核等方式進行，并在省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站對評審通過人員公示5個工作日以上。
（五）備案聘用。破格評審通過且公示無異議人員，由省人力資和社會保障廳印發(fā)任職文件、頒發(fā)職稱證書，并予以登記備案。所在單位按照相關政策規(guī)定履行聘用程序。
四、其他事項
（一）申報人員應對本人申報材料的真實性負全部責任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假信息（材料），即取消申報資格，并通報其所在單位、市（地）或省直部門，不得再次破格申報評審職稱。
（二）推薦專家應嚴格對申報人的職業(yè)品德、專業(yè)水平、工作能力和業(yè)績成果等方面做詳實評價推薦，不實推薦和違規(guī)推薦的將通報推薦專家所在單位和主管部門，取消推薦資格，列入評審專家黑名單，并按管理權(quán)限進行處理。
（三）推薦單位和市（地）或省直主管部門要對申報人材料嚴格把關，按程序?qū)ι陥笕说臉I(yè)績成果在橫向?qū)Ρ?、客觀評價的基礎上，結(jié)合現(xiàn)實表現(xiàn)形成推薦意見，公示無異議或調(diào)查核實無疑問后方可報送。
（四）申報人破格晉升高級職稱后，事業(yè)單位人員在一個聘期內(nèi)可不受所在單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制在本層級最低崗位聘用。聘用期滿后，經(jīng)所在單位考核合格可按有關規(guī)定續(xù)聘；其他人員按本單位相關管理制度自主決定聘用事宜。
（五）本實施辦法中涉及的獎勵獎項、工作業(yè)績、學術成果等(含與所列項目層次相當?shù)模┑木唧w有效性由專家評審委員會界定，均應為本專業(yè)的，且為任現(xiàn)職以后取得，集體獎項應為主創(chuàng)人員或主要承擔者；辦法中涉及的“以上”均含本級。
本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，由黑龍江省人力資源和社會保障廳負責解釋。
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