正在國(guó)博舉辦的“偉大的變革——慶祝改革開(kāi)放40周年大型展覽”持續(xù)升溫,累計(jì)參觀人數(shù)已經(jīng)突破52萬(wàn)。記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn),一組反映改革開(kāi)放后7次政府機(jī)構(gòu)改革的圖板見(jiàn)證了中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變,打造服務(wù)型政府的歷程。
由多個(gè)展廳組成的“歷史巨變”展區(qū),每天都會(huì)涌入大批的參觀者,從改革開(kāi)放后第一張個(gè)體工商執(zhí)照,各類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,承載幾代人記憶的“三轉(zhuǎn)一響”(自行車(chē)、縫紉機(jī)、手表、收音機(jī))、彩電、冰箱,到介紹改革開(kāi)放40年來(lái)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、民主法治等方面取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一幅幅圖片、一件件實(shí)物,生動(dòng)展現(xiàn)了國(guó)家在40年間發(fā)生的巨大變化。
在介紹行政體制改革的展廳中,有3幅圖板并排展出,上面的內(nèi)容反映了改革開(kāi)放40年來(lái)所進(jìn)行的7次政府機(jī)構(gòu)改革。圖板上,每一次的政府機(jī)構(gòu)改革被梳理得簡(jiǎn)潔而又清晰,同時(shí)在圖板下方的玻璃展柜里,還配有1993年、1998年、2003年、2008年和2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)文件等實(shí)物。
根據(jù)圖板介紹,改革開(kāi)放后第一次規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)改革是在1982年。當(dāng)年的1月13日,鄧小平同志在中共中央政治局會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà),提出精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命。隨后啟動(dòng)的政府機(jī)構(gòu)改革,國(guó)務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)由100個(gè)減為61個(gè),工作人員編制縮減四分之一。
11年后的1993年,我國(guó)再次進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,撤并專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和職能交叉機(jī)構(gòu),改革后國(guó)務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)由原來(lái)的86個(gè)減少到59個(gè),人員減少20%。
而政府職能轉(zhuǎn)變有了重大進(jìn)展的是在1998年,那一年的政府機(jī)構(gòu)改革后,除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院組成部門(mén)由原來(lái)的40個(gè)減少到29個(gè)。
5年后的2003年,我國(guó)又一次通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提出決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。例如商務(wù)部就是在那一次的改革中組建而成的。
2008年的政府機(jī)構(gòu)改革,首次提出“大部門(mén)體制”的概念,成立工業(yè)和信息化部等一批新部門(mén),除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院組成部門(mén)設(shè)置27個(gè)。
2013年的那次改革,則是穩(wěn)步推進(jìn)大部門(mén)制改革,那次改革中,鐵道部等多部門(mén)被撤銷(xiāo),除國(guó)務(wù)院辦公廳外,國(guó)務(wù)院組成部門(mén)設(shè)置25個(gè)。
今年進(jìn)行的第7次政府機(jī)構(gòu)改革,著眼于優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能,全面提高政府效能,建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府,組建了如應(yīng)急管理部、自然資源部等一批新部門(mén)。
記者發(fā)現(xiàn),不少來(lái)自政府機(jī)關(guān)的觀眾對(duì)機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)容格外關(guān)注,“看到這些圖片感覺(jué)很親切,作為經(jīng)歷者,我們看到了每一次精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)帶來(lái)的變化?!币晃粊?lái)自中央部委的參觀者感慨地說(shuō)。